“暂时也不必设县，直接以府管理百姓，抽调军中老实本分的人为警察，代替从前的胥吏。至于官，现在官可还足够？”

“殿下，若是设立了永明府，恐怕不够了。”李庆道。

“既然如此，先将军中的断事官、经历之类的都调过来为文官，孤再向京城上奏折，请求派些官员来。”朱允熞道。

李庆躬身领命。

二人正着，朱允熞忽然指着路边的一个人道：“此人孤看着怎么和西域的畏兀儿人长得差不多？东北还有这样的百姓？是当年蒙古人带过来的回回后裔么？”刚才路边一个正在干活的番民抬起头来正好被朱允熞看到，朱允熞见到他的长相与汉人、蒙古人、女真人有些差异，所以问道。

李庆看了一眼，对朱允熞道：“殿下，这人是从大海对岸过来的阿依努人。不是回回。”

“阿依努人？他们长这个模样？怎么在东边的人会和西边的人长得一样？”朱允熞更加惊讶。

“这，臣就不知道了。”李庆道。

此时徐增寿突然道：“殿下，臣刚刚想起一事。去年方指挥调停了扶桑人和阿依努人的战争，让他们以津轻海峡为界各自罢兵。但是咱们的船今年在那一带探寻时发现扶桑人过完了年就不再遵从大明的调停，又越过海峡进攻阿依努人。”

“这和咱们永藩国有什么关系？”朱允熞问道。

“殿下，臣先问问李相，这阿依努人是不是也是渔猎，打仗的时候比女真人如何？”徐增寿问道。

“这，阿依努人应该也算是渔猎，之前打仗时的表现和女真人差不多。”李庆道。

“既然如此，臣请殿下干涉扶桑人与阿依努人的战争。阿依努人与我永藩国中间有大海隔绝，即使他们的人到了大陆上也不必担心；但是女真人就在大陆上，若是有了不臣之心恐怕就是大动乱，当年辽国末年女真人不就是这样起来的么？”

“所以臣觉得咱们应该帮助阿依努人，对付扶桑人，让阿依努人对咱们感恩戴德，从而可以借用他们来对付女真人。况且帮助阿依努人，也正和周代时各藩国守望互助之理。”徐增寿道。

除了冠冕堂皇的理由外，徐增寿之所以对于帮助阿依努人如此热心，还因为他想封爵。按部就班的在这里辅佐朱允熞，就算是击溃了再多的女真人部落也不可能因此封爵，除非自己愿意就从此扎在这里几十年，最后朝廷上以劳苦为名封个爵；可他岂愿等到七老八十再封爵？

但帮助阿依努人就不一样了，他们好歹是外番，虽然扶桑是太祖定下的不征之国，但是只要打了胜仗，朝廷肯定不会多什么，还很有可能给他封爵。

朱允熞暂时没有想到徐增寿在想什么，但道：“若是帮助阿依努人，孤不敢做这个主。不过，孤可以以藩王的名义给朝廷上奏折，奏报此事，让朝廷同意我永藩国讨伐不臣。”

徐增寿略微失望，不过想到陛下未必不会同意，脸上的脸色还好，躬身道：“臣知道了。”

几人又了几件事，朱允熞道：“诸位爱卿，虽然咱们现在白手起家，有许多困难，但这也正是列为大显身手的机会。孤也向诸位承诺，绝对不会亏待诸位。”